本月初，移民局放出惊天数字 —— 目前移民局积压的各种申请案件共计180万之多！其中包括永居申请52万、临时身份82万、公民申请47万，加之下半年开始优先处理的2万阿富汗难民案件，导致连原先处理时间是6个月的联邦快速通道（Express Entry，简称EE）项目都延长至9~12个月了，其他类别的申请更是进展龟速。
所以有声音说2022年的EE项目会被摁下暂停键，该亮红灯了 … …
其实，通过分析移民局的数据和信息来看，不仅EE通道不会被长时间暂停，搁置一年多之久的联邦技术类别（Federal Skilled Worker Class，简称FSWC）申请也有望在2022年提上日程！
2021年：逆境之下 移民局圆满完成40万移民指标
2021年加拿大移民局计划发出401,000的配额目标。据最新的移民局数据看，截止2021年11月底，移民局共计发出361,065份枫叶卡，加上移民部长最新透露出12月份处理完的45,000 份申请，则总共完成枫叶卡发放406,000份，圆满甚至超额完成原先设定的401,000的目标！
中肯地说，相比2018年接收总人数321,000人和2019年的341,000来说，这一任务非常艰巨，不仅因为受疫情影响，很多涉及境外申请人的项目无法启动，而且遇到2021年移民局内部系统大调整，再加上突发的20,000名阿富汗难民被列为优先考虑级别，移民局调动人马提供24*7小时的热线服务等事件发生。
能够胜利完成401,000的大目标，其中EE联邦快速通道、和新开通的加拿大临时身份到永居身份新通道（TR – PR 通道）功不可没，按目前截止11月份的数据统计，这两项带来的新移民人数占所有新移民总数的47%，加上部分省提名项目也走EE通道，实际通过EE拿到PR的申请比例更大！
EE候选池现状 80%为联邦技术类别（FSWC）
过去的2021年对于想移民加拿大的人来说，可谓半山烟雨半山晴！其分水岭在于：人是否在加拿大境内。
在整个 2021 年中，EE池中只邀请了两类候选人： 加拿大经验类（Canadian Experience Class，简称CEC）和 省提名PNP。这是因为在联邦政府去年承诺接纳 401,000 名新移民的大环境（压力）下，联邦的策略是专注于已经在加拿大的候选人，CEC 候选人绝大多数都是在加拿大境内工作的人群，不受因疫情而被限制入境的影响，且因为有加拿大本地工作经验，已经以实际行动表明自己在加拿大自力更生的能力，是优先被纳入移民的人选！
但对于FSWC这类人群来说，自 2020 年 3 月之后加拿大的旅行限制令实行后，移民局在海外邀请的候选人越多，就越会陷入移民困境，因为受邀人无法完成登陆程序并成为永久居民。
结果是，那些身在加拿大境内的留学生和工作者深受移民局青睐：不仅在去年2021年2月13日收到了移民局送出的情人节欢乐大礼包 —— CEC的抽签分数线为史上最低的CRS 75分，将所有EE池中27,332人一网捞尽；随后在5月6号，专门针对在境内的留学生和从事必要性工作的申请人（essential workers）放出了90,000个名额的加拿大临时身份到永居身份新通道（TR-PR通道）。
与此呈鲜明对比的是，境外申请者却处于水深火热之中。原来在快速通道（EE）中一直占主导地位、被邀人数往往是CEC类别2~3倍之多的联邦技术类（FSWC）申请人却有1年多未被捞起，造成这类申请积压者众。需要指出的是，虽然门槛对普通人来说望尘莫及（至少雅思8777，硕士及以上，29岁及以下），但每年以FSWC身份获得枫叶卡的中国居民仍有2,000~3,000人。
对联邦技术类别（FSWC）的申请人暂停抽签，造成EE池中的联邦技术类别申请候选人数量激增，截止上次抽签时间，即1月4日，FSWC候选人达154,421人，占EE池中总候选人数193,565的80%。
此外，因为距最近一次，即去年9月14号邀请CEC至今，尚未对该类别进行新一轮的邀请，也导致CEC候选人在EE池里的人数达 38,223人，另外577 人是联邦技工类 (FST) 候选人，其余 344 名 PNP 候选人被邀请在1月5日申请PR身份。
表：EE池中按移民类别划分的候选者在近半年中的人数变化（单位：人）
不过我们看到在过去的半年里，EE 的蓄水池中FSWC 候选人仅增加了1,359人，相比CEC人数增加得并不多。这一是由于在EE中提交的申请只有1年有效期， 一些FSTC在自己提交的申请过期后，可能会因为自认等待无果、超龄、或者因疫情工作经验无法连续因而不满足要求等各种原因，就没有再重新提交。
另一个原因是满足FSWC条件的候选人同时也满足其他EE类别，因而以其他类别的身份被打捞了。
EE的邀请规则是：一位候选人可能满足多个类别。适用EE的三大类别—— 联邦经验类CEC、联邦技术类FSWC 和 联邦技工类FSTC，是按上述优先顺序被邀请的。也就是说，如果您有资格同时符合 CEC 和FSTC的“打捞“条件，移民局会优先邀请您申请成为 CEC 候选人，FSTC 候选人也可能获得省提名并转入 PNP类别。
入EE池的PNP 候选人通常保证会被邀请申请，因为他们获得了 600 分的额外加分。尽管这些候选人不一定在加拿大，但移民局在整个疫情期间都举行了针对 PNP 的抽签。 PNP 由各省和地区设计以支持其移民目标，但联邦政府对谁可以成为永久居民拥有最终决定权。因此，提名省和地区需要联邦政府邀请 PNP 候选人，以便他们能够实现其区域经济和人口增长目标。
2022年：EE仍是主要移民通道 FSWC亦有望受邀
从以上数据可以看出，EE仍是加拿大政府吸引新移民劳动力、为这个移民大国注入新鲜血液的重要通道。其主要原因如下 ——
- 2022年，加拿大预计继续增加移民配额，将接纳 411,000 名新移民。移民部长肖恩•弗雷泽（Sean Fraser）将在 2 月 10 日之前确认新目标。
无论新目标中的移民配额比原计划或多或少，但大概率不会相差太大，所以依然任务艰巨；
- 日前表示加拿大将重新接纳来自加拿大和海外的“混合“移民，这其中自然包括FSWC申请者；
- 受疫情影响，加拿大的劳动力市场疲软，而有数据表明移民的就业意愿明显高于加拿大本地人，而EE侧重的就是经验类、技术类劳动力移民，完全符合振兴经济的目标
EE实行的打分制规范、量化、申请材料标准化，相比其它文件更复杂，需要花移民官更多精力、引入主观因素的移民项目来说，EE更科学、人为失误小、效率更高
此外，移民局为了加速处理进度，已经在预算中拨款$8500万用来增加人手、改进系统。
移民局在最近的一份内部备忘录中表示，希望将EE积压减少一半，以便在恢复 PNP 以外类别的抽签之前达到6个月的处理时间标准。
如果移民局能够继续以目前处理申请的速度，甚至考虑到很快培训上岗更多人力，相信EE积压将会在 2022 年上半年内减少一半，到那时，EE通道又将重新打开，CEC申请人会首当其冲开闸受邀请，待到国门打开时，FSWC的候选人也将有望守得云开见天明了！
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈ 完 ≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
