昨天是情人节，加拿大移民局（IRCC）的未来 3 年移民配额计划终于在千呼万唤下发布了。2022 年 ~2024 年每年的移民配额总数让人眼前一亮，分别是 431,645（2022 年）、447,055（2023 年）和 451,000（2024 年）。但是 ——
• 大家一定要理解，这个配额数字只是最终拿到 PR 身份登陆的新移民数字，而不是新接受申请的 人数，每年的配额中大比例会是上一年的已被接受的申请。因此，今年提交申请的人应该主要 关注 2023 年的配额；
• 如果看细分类别，与广大中国申请人最相关的经济类配额数字并不让人宽慰；
• 要考虑目前申请案件积压严重的情况
配额解读：快速通道配额减半 TR – PR 的新增配额是？？
新配额的宗旨是：为更多难民提供安全，并有利于家庭团聚。相比原来的配额计划，2022 年的总新增 配额数为 20,645 个。 所有细分配额的数字都是在移民局根据对目前的处理工作量/速度、劳动力市场、总体配额平衡的精心 评估下做出的。 仔细看细分类别，新增配额最多的移民类别依次为 ——
1) （阿富汗）难民 – 共计增加 16,045 名
2) 人道体恤增加了 2,750 名（移民局强调了这其中包括一些符合该类别的阿富汗难民）
3) 家庭团聚类在父母/祖父母团聚上的名额增加了 1,500 名。
可以看出，加拿大移民在 2022 年的关键词是：难民！不过，需要注意的是，以上新增数字的大多数已 经在积压申请里了！
表 1： 2022~2024 年新配额比较 （2022 年 2 月 14 日发布）
（其中黄色高亮的数字是值得关注、并中国申请人高度相关的类别）
快速通道配额
在魁北克省以外的地区，大家很关注的经济类别配额实际上是减少了 12,350 个，其中联邦高级技术类 （即快速通道中的三大类别：加拿大经验类 CEC，联邦技术类 FSW 和联邦技工类 FST）骤然减半，只有 55,900 个。
从表１可以看出，快速通道的配额一直到 2024 年才恢复到之前的配额水平即 110,000 左右。
临时居民 – 永久居民通道 （TR-PR Pathway）配额
有的朋友可能会问：和原配额相比，在经济类别中，新的配额计划里不是明明有新的移民项目，即临时 居民 – 永久居民通道 （TR-PR Pathway）里分别有 40,000 (2022 年)和 32,000 (2023 年)么？
关于这类移民法限时公共政策（Public Policy）下的 TR-PR Pathway，需要提醒大家的还是：配额的数字 只是最终拿到 PR 身份的申请人数字，要知道 ——
• 2021 年共计 77,155 人通过 TR-PR Pathway 提交了申请（其中，40,000 名留学生、30,000 名必要 岗位但非医疗工作者、7,155 医疗岗位工作者 ）
• 截止 2021 年底，大致已处理完~20,000 份申请
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• 在 TR-PR 通道内，真正可以接受的额外新申请的名额只剩下大约 ~15,000 个 (40,000+32,00057,155)，所以，在移民局的配额计划里特别提到预计到 2023 年底完成所有对该项目的审批、 和登陆纸发放。
省提名配额
经济类别中比较有余地发挥的是省提名项目，由于联邦与各省在省提名项目的协议，所以省提名项目一 般不会被暂停，虽然省提名的政策也是时常变更令人没有安全感，但 2022 年省提名项目还是会有腾挪 的余地。
表 1 中可以看到逐年增加的配额数量：2022 年 – 2,000 个，2023 年 – 2,500 个，2024 年高达 7,000
个。实际操作中，有些省的提名邀请数量经常有高出配额的情况，比如 BC 省。
家庭团聚类配额
出于人道主义的考虑，移民局一直很重视家庭团聚类，所以在保证 12 个月处理时间的前提下，适量每 年增加 1,500~4,500 个配额指标，尤其是父母/祖父母团聚类。
快速通道重启的预计时间
有一大利好消息是：1 月 31 日，移民部长 Sean Fraser 承诺移民局计划在 2022 年第一季度做出 147,000 个永久居留最终决定，是 2021 年同期的两倍。
从下表的积压申请变化数据可以看出：
1) 1 个半月内（Dec 15th , 2021 ~ Feb 1st , 2022）移民局共计处理 14,314 件，则~9,500 件/月
2) 目前积压待处理的 CEC + FSW 申请共计 64,890 件
3) 如果按照移民局提出的“EE 积压申请处理一半后可以重启 EE 邀请”的条件，那么，
4) 处理掉 上述 2)中积压申请的一半，需要不到 3 个半月时间
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而且，相信移民局会吸取 2021 年两次大放水造成积压案件骤升的经验教训，在未来 2 年内更有可能会 分步骤、有节制地开闸邀请申请人，不太可能会再出现去年的一次上万人的所谓“大放水”。
表2： 待处理的积压申请数量 （截止至2022年2月1日）
经济类移民的备选方案
快速通道名额减半的情况下，寻求经济类移民方案的大家应该何去何从呢？既然我们可以判定类似去年 2 月 13 日 的 CEC 低分大邀请不会再发生，那么低分申请人需要考虑其它途径，如省提名、偏远地区的 试点项目、以及商业类移民。
关于备选方案的政策背景，我们已经在上期视频中解释过，而针对近 100 种经济类联邦/省移民项目， 无法在寥寥数笔中解释清楚，所以本文只简单介绍 ——
• TR – PR 通道（Pathway）
如上所述，除去年已经在 TR-PR 通道中提交的申请，移民局在 2022 年与 2023 年可能接受的额外新增申 请数量在~15,000 个左右，相比去年的 90,000 个配额完全不可同日而语。
鉴于目前案件积压的严重性，TR-PR 通道大概率会在今年中、下旬甚至明年初开启。
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0/A/B、有一定语言能力的国际毕业生，或者受疫情影响的紧需职业岗位工作者、或者有法语能力的申 请人。
• CRS 分数 460 分及以上：留在快速通道 + 省提名
从表 3 中目前在快速通道中候选人的 CRS 分数分布可以预计，因为移民局目前待消化的 EE 积压申请已 经高达 64,890 件，已经比今年 EE 的配额 55,900 多出大致 9,000 件，所以即使再重启邀请也是着眼于完 成明年（2023 年）的指标（即：今年大概率不会获得 PR），按照 2023 年的配额指标 75,750，则需要 大致 66,500（75,750-9,000）名新增受邀请人数（ITA）。
再看一下在 EE 池中等待的候选人的分数分布情况，可以预见重启伊始的前几轮邀请分数会在 500+，随 后会降至 480~490+，考虑到池中有实力的新增候选人也会稳定增长，邀请分数可能会至少在 460 分以 上徘徊。
为了确保被“捞”，在预计分数线边缘的申请人可以同时考虑申请省提名项目获得 600 加分。
表 3： 在快速通道池中申请人的 CRS 分数分布 （截止至 2022 年 1 月 31 日）
• CRS 分数 460 分以下：省提名
如果是国际毕业生，确定省提名方案的要点是最好在毕业省申请，许多省可以有加分项。几个省提名项
目大致有如下特点 ——
• 安省的技术类分数要求已经与 EE 的相差不多，要求 NOC 0/A/B 类岗位，且对年薪有要求，所以 门槛很高，而且有意将申请人引向较偏远的地区；
• 如果专业和工作经验属于技术、工程类，尤其是 IT 领域和工程师类，那么 BC 省的 BC PNP Tech 类别是不错的选择；毕业留学生项目对岗位和年薪都有要求，且有意将申请人引向较偏远的地 区；
• 新斯科舍和曼省对申请人的要求不高，但因为经济欠发达，找工作对于没找到门道的人来说难 度较大；
• Alberta 省的机会类对本地留学生都不友好（需要 LMIA），EE 类与最新推出的 Alberta 省加速技 术通道试点项目（Accelerated Tech Pathway）听起来不错，也是面向海外申请人，不过实际上仅 要求有本省的 MyAlberta Digital ID (MADI)这一项就把没有在阿省工作、生活的人档在门外 （这点 要求也许是设计者的“失误”，希望能在近期有所改进！）
如果够 EE 的入池资格，当然应该在获得省提名的 600 分后，进入 EE 提速；否则只能选择纸版提交，在
提交省提名后，仍需等待 1~1.5 年的联邦审理时间。
• 大西洋试点、保姆类
大西洋试点每年 6,250~6,500 名的配额数量比较诱人，申请要素是找到合适的雇主，2019 年查到过假雇
主的案例，大家需要多加小心！
保姆类每年只批 2,500 个左右，但目前提交的申请已经有 16,000+份了，而且现在的审理时间超过 2
年，所以需要足够的耐心等待。
• 商业类
• 文体类精英当然首先考虑联邦自雇类，没有硬性的语言要求（但实际面试过程中移民官会结合 未来自雇的职业规划，考核申请人的语言能力），缺点是移民官审批的主观性成份比较大，所 以对材料准备和计划书陈述要求非常高；
• 联邦创业签证类（Start-up Visa）要求最好是高科技领域从业者、语言门槛不高（雅思 5 分）， 有$20 万左右的投资，除创始人外不需要入境经营，目前积压申请为 1,260 份，审理时间不一定 能满足 12~16 个月的承诺，但相比一些省提名商业项目，时间表已经算是比较靠谱了；
• 安省企业家类：之前我们分析过，因为采用 EOI 打分制，实际上的投资门槛非常惊人，要求经 营 20 个月，比其他省长，且审理时间较慢，适合不急着移民，看好安省某项发展机会，可以承 担高额投资的人群；
• BC 省企业家类：每年获得 PR 的人数在 250 人左右，且一半为中国申请者，但因为基础类企业 家类别暂停，目前开放的只有区域试点类，每年收到邀请的人数在 100 人以内；
• 萨省、曼省：企业家类别的最低投资要求在$30 万~35 万之间，投资门槛不算低，且因为受本地 行业发展的局限性和经济整体影响，能在这两个省做企业家移民的申请者并不多。
将会持续利好的经济类移民
虽然新公布的配额计划对经济类移民的不太“友好”已在意料之中，反而是移民部长 Sean Fraser 提到 的一些宏观数字又大大增强了经济类移民的信心 ——
目前加拿大移民占劳动力增长的 100%，随着 500 万加拿大人将在未来 10 年内退休，劳动者与退休人员 的比例将会下降至非常低的水平 3:1，这表明加拿大急需大量新移民进入劳动力市场，否则，不久的未 来，加拿大不但呈现出劳动力极度匮乏的社会问题，政府沉重不堪的养老负担问题也会凸显。
可以预见，加拿大移民的利好期不仅仅发生在未来近三年，还会持续相当长的时间！
